P.A.

La Suprema Corte ha evidenziato che con l’espressione “pagamento dei corrispettivi“ la disposizione normativa si rivolge propriamente all’effettivo incasso delle somme da parte del cedente (art. 6, comma 5, D.P.R. n. 633/1972). La norma di favore per chi contratta con la PA è volta infatti a tutelare l’impresa, e risponde esattamente al significato civilistico di adempimento dell’obbligazione, che si realizza esclusivamente quando il creditore ottiene la materiale disponibilità del denaro. Del resto, la ratio della disposizione, secondo la Suprema Corte, si pone in linea con la direttiva europea in materia di pagamenti (dir. n. 2011/7/UE del 16 febbraio 2011) relativa alla lotta contro i ritardi nei pagamenti da parte delle pubbliche amministrazioni, per i quali l’Italia è già stata deferita alla Corte di Giustizia UE.

La Suprema Corte rileva che l’ Agenzia delle Entrate non aveva rispettato l’obbligo di informativa su di essa gravante e finalizzato a consentire al contribuente di avere una conoscenza agevole in materia tributaria, al fine di renderlo edotto su ogni elemento tale da pregiudicare il proprio riconoscimento di credito. Ritiene infatti che l’Agenzia delle Entrate abbia violato «gli obblighi di correttezza e collaborazione secondo un canone comportamentale di buona fede, che deve caratterizzare l’attività della PA».